尽管5年过去了,叶青依然记得那次研讨会上热闹场景,“每个与会的专家和老师都在现场发言了,也提出了自己的意见和建议。”
此后的日子里,叶青和吴君亮一直盼着中央各部门的预算以及“三公经费”能够向社会公众公开,在当时看来,这似乎有点难度。
2010年5月4日,时任国务院总理的温家宝在主持召开国务院常务会议时,要求中央各部门要公开2010年度“三公经费”决算数和2011年“三公经费”预算情况,地方政府及其有关部门要比照中央财政做法,并做好部门预算、“三公经费”等公开工作。
一个多月后的6月30日,全国人大常委会表决通过了关于批准2010年中央决算的决议。经财政部汇总,2010年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公经费”支出合计94.7亿元。至此,“三公经费”正式揭开了神秘的面纱。
从2010年,“三公经费”正式公开亮相至今,4年过去了,公布的部门越来越多,公布的内容越来越详细,“其实这并不是一件简单的事情。”吴君亮说。
然而,对于目前各部门公开的数字,吴君亮并不满意,他依然觉得现在的“三公经费”公开的还不够细致。“比如三公经费制定的标准是什么,到现在都没有公开,还有公务接待是按什么标准,按什么条件,又是怎么开支的,也没有公开。”
“一些部门的"三公预算"里提到接待费用为整体费用的2%,那么这个2%是怎么制定的,为什么要按这个标准来接待,依据标准是什么等内容,始终还没有交代详细。”吴君亮说。
“现在最重要的问题是修订《预算法》,用法律规定中央部门预算公开的实施细则。”吴君亮这样说。值得一提的是,《预算法》修订一波三折,这部法律的修订曾经列入两届全国人大五年立法规划,但至今仍未出台。