会计师事务所内部治理科学机制(以下简称“内部治理”)是一套有科学性和有效性控制执业风险、质量的管理水平。
内部治理的内容有:一是执业风险防范和执业质量的控制,一是治理科学机制的建立。关键是研究执业风险防范与执业质量控制的策略,把控制执业风险防范、提高执业质量与治理科学机制互相依存,相成相辅。目前在执业质量方面,国内会计准则、审计准则都在向国际标准趋同。在建立科学的内部治理机制方面,是发展的理念,要借鉴国际知名会计师事务所治理的相关成果,深入研究事务所内部治理的国际经验,结合国内的现实情况,探索出好的管理模式,形成一套科学性和有效性的内部治理。
内部治理涉及的制度是多方面的,但主要问题是领军人才培养;完善章程、协议、规章制度;专业人员与章程、协议、规章制度适应性过程及达到科学有效地管理控制水平,打造自已做大做强的品牌。本人浅谈自己的看法。
一、 领军人才培养
1、培养领军人才培养重要性和紧迫性:中国注册会计师行业发展理念不断成熟,首次制定了系统化的人才培养战略,全面提出了行业人才培养的指导思想、总体战略和具体措施,并以此为指导,启动了行业领军人才和后备人才培养工程。对于注册会计师行业而言,人才队伍建设更是决定整个行业兴衰的关键因素,谁占领了人才高地,谁就能占据事业的制高点,就能在国际市场竞争中站得住脚。
2、集中优势资源开展领军人才培养,是突破高层次人才瓶颈的必由之路。培养人才渠道有:(1)、从各个事务所的经理、主审师、主任会计师入手,他们来自中小型事务所,规模不大但各有特点,服务对象不同提供的服务不同,凭自身的条件和优势,常年服务于某行业领域,操作起来得心应手。以高质量的服务,在市场上占有自己的份额。他们有发展规模化理念,有领导者的风范,凝聚力特强。在他们身上下功夫,按国际性标准化、系列化、有规范地有目的培训。也可从他们中选择一批优秀且符合规定年龄、学历、资格、外语等条件的,送到外国进行国际化标准专业的培训。(2)、招聘中国高级专业人才。聘请拥有境外知名会计师职业组织的执业资格,已承办国际审计业务、得到国际市场认可的中国高级专业人才,来担任领军人才。用这张国际标准的“通行证”,作为打开国际市场通道,推动和帮助事务所,早日进入世界资本市场,成为能够为全球范围内企业签发审计报告的高级人才。(3)、财政部提出了注册会计师行业未来五年的奋斗目标,其中指出,用五年左右的时间,基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有力有序的会计师事务所内部管理科学机制。国家逐步增加对注册会计师行业人才教育的投资,支持事务所与大专院校合作培养注册会计师专业人才的项目,并适时开放注册会计师专业人才教育的国际合作市场。中注协培训中心及国内有知名度高级院校在五年内重点培养一批有高层次领军人才。总之,最终目的是通过领军人才培训的示范作用、引导作用、辐射作用和影响力,探索和总结领军人才培养的规律,把经验嫁接到会计人员、注册会计师的常规教育培训中,大大提高行业整体培训质量,起到事半功倍的效果。树立人才国际化的观念,按照参与国际竞争的标准来培养人才,使我们的人才不仅能在国内大展鸿图,而且能在国际上一展风采,在国际平台上发挥中国注册会计师的作用。