事实上,我国证券所的门槛在2012年间就提高了一次。
2012年,财政部、证监会联合发布《关于调整证券资格会计师事务所申请条件的通知》,在年度业务收入、审计业务收入以及注册会计师人数等方面,大幅提高证券资格会计师事务所申请门槛。
2013年,财政部取消了境外事务所在境内设立常驻代表机构审批,并将会计师事务所设立审批下放到省级财政部门。同时,财政部还在工商登记管理体制变化、合伙制企业生存发展环境的培育、职业保险制度的建立健全的背景下,启动了《办法》的修订调研与准备工作,为下一步修订工作打好了基础。
记者在新浪微博上发布关于是否提高事务所门槛的调查后,有网友就此评论称,应从制度上规范事务所的发展,提高事务所的门槛。
此外,还有网友表示:首先应当严格规范管理事务所、程序监管,坚决禁止挂名挂证等违法欺骗行为,让真正想办所想执业的注册会计师来办来从业;严格规定法律责任;可适当扶持一下;优胜劣汰不可缺少,这是市场经济的基本法则。
市场:会计师事务所业务门槛该降低了?
与会计师事务所设立门槛相关的,是业务门槛。
注册登记制度改革将使中小会计师事务所的传统业务(如验资、工商年检报表审计业务)大幅减少。同时,涉税鉴证业务又被注册税务师割据。中小会计师事务所迎来业务真空期。
事实上,在2014年启动商事登记改革后,验资、年审业务的取消,成了压弯了多数中小型会计师事务所维系收入的最后一根稻草,注会行业受到了较大的影响和打击。这项改革在会计师事务所行业引发一场“小地震”。
中小事务所将面临重新洗牌,其发展前景尚不明朗,迫使其转型升级以便更好地应对竞争和挑战。一些以帮助企业年检、验资为主营业务的中小型会计师事务所业务量骤减,甚至被迫转型或关闭。
如何转型?
“会计师事务所是该转型的是时候了,得往高端业务上发展。”
发展高端业务是应有之义。而该如何发展高端业务呢?“打破、降低证券期货资格事务所门槛”的呼声最高。
资深注册会计师、江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕曾对《财会信报》记者表示,行政壁垒和业务限制是行政管理部门为了扶持某一类会计师事务所更快做大做强,或以确保审计质量为由而设置,理由往往都很“充分”且“美好”。但是,这些行政部门的领导忽视了这种行政壁垒和业务限制存在的弊端和问题。