二、围绕8个领域,突出5项重点
按照2013年工作的指导思想,我们提出了8个领域的33大项工作。这8个领域就是:认真学习贯彻党的十八大精神,深入开展“诚信文化建设年”活动;以落实扶持措施为重点,继续推进做强做大战略;以人才培养规划为指导,深化人才培养战略;以狠抓准则实施为重点,巩固准则国际趋同成果;以提升服务能力为重点,深化新业务拓展战略;以实现信息整合应用为重点,扎实推进行业信息化战略;以提高执业质量、提升系统风险防范水平为重点,深入落实行业监管制度改革方案;以作风建设为重点,加强协会机关建设。
8个领域33大项工作,涉及行业建设的方方面面,既有创新性的工作,也有常规性不断深化的工作。其中,需要突出抓好5项重点:
第一,积极开展“诚信文化建设年”主题活动,深入推进行业党建工作。“诚信文化建设年”主题活动是2013年行业建设的一项重要任务,既是行业贯彻落实十八大精神的重要举措,也是推进行业健康持续发展的必然要求。开展主题活动,是我们做好党的工作的一个有力抓手,是实现党建和业务结合的一个重要有效机制。过去几年里我们每年一个主题活动,成功奏响了“四部曲”,“诚信文化建设年”活动是行业党建的第五部曲,对于抓实党建工作,促进业务工作,解决主要矛盾,意义重大。
开展“诚信文化建设年”活动,就是要总结这些年来行业诚信建设的基本经验,结合党中央推进社会主义核心价值体系建设的要求,特别是社会诚信建设的要求,更加深入地加强行业诚信建设。诚信文化建设不是一件孤立的事,人才培养、标准制定、监督检查、国际交流、注册管理等行业各个领域工作的加强,实际上都是为行业诚信打牢基础。要通过“诚信文化建设年”主题活动的开展,推动行业诚信的制度化、长效化、常态化。
第二,组织实施好注册会计师全国统一考试工作。2012年,注册会计师全国统一考试首次机考,取得圆满成功。机考改革初步告捷,卫生部医药考试中心、国家公务员局考试中心等部门专程来中注协学习借鉴注册会计师考试的成功经验,这对于我们来说,既是一种肯定,同时也是一种鞭策。成绩只能说明过去,考试工作永远都是一个挑战性的工作。各级注协要认真总结经验,积极查找考试工作中的薄弱环节,进一步深化机考改革。一要进一步重视和加强考生信息的保密安全;二要确保机位的落实到位;三要做好应急处理预案,确保实施环节的顺利。总之,要再接再厉,组织好、实施好2013年注册会计师全国统一考试。
第三,继续推进做强做大以及行业各项战略,尤其要加强中小事务所的监督、指导和服务。近年来,行业发展战略取得突破性进展,尤其是事务所做强做大战略效果明显,大型事务所服务国家建设的综合能力不断提升,行业收入增长保持着可喜的局面。最新的财务统计数据显示,2012年度全行业收入达到508亿元,增速超过15%,其中收入过亿元的事务所达到47家。行业科学发展,既需要培育一批大所、强所,同时也需要实现大、中、小事务所齐头并进的发展。大所、强所的增多,是行业做强做大的一个重要表现,同时,中、小所的做精做专,也是行业整体做强做大的基础和题中应有之义。在推进行业发展战略,特别是推进事务所做强做大战略的过程中,各级注协要把中、小事务所的做精做专作为一项重要内容予以重视,统筹兼顾,协调发展。