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政府购买服务:会计师事务所将大有可为(4)

2014-05-07 15:53

  而一位不愿署名的大型会计师事务所合伙人接受《财会信报》记者采访时则建议,中注协应完善《注册会计师业务指导目录》,并将政府购买服务纳入其中,对注册会计师业务中涉及的政府购买服务项目重新分类;同时,支持会计师事务所成为政府采购代理机构;以第三届“京交会”会计服务板块活动为契机,进一步宣传会计服务之于经济社会发展与政府职能转变的意义。

  业界呼声

  让会计师事务所成为政府采购代理机构

  记者注意到,会计师事务所除了参加政府购买服务中的审计、咨询等项目招投标外,还有部分会计师事务所以“政府采购代理机构”的方式参与到政府购买服务之中。而这一项目并没有得到会计师事务所的足够重视。

  有业内人士表示,会计师事务所参与政府采购代理机构,有利于注册会计师对于政府采购的了解以及提升政府采购环节中对于注册会计师服务的认可程度。

  浙江、山东、江苏、河南等地已经有会计师事务所取得政府采购代理的相关资质,成为了政府采购代理机构。记者注意到,浙江有超过10家会计师事务所能够从事政府采购代理。

  浙江湖州恒生会计师事务所有限公司就是一家能够从事政府采购代理的会计师事务所,其已经获得了政府采购乙级资质,能够从事标的金额在1 000万元以下的货物及服务的招投标代理。

  湖州恒生会计师事务所主任会计师沈茂方指出,会计师事务所新业务拓展要以鉴证业务为核心,向相关业务范围辐射。例如,陌生交易对手之间在建立合作关系之前,为准确掌握对方实力,避免商业欺诈,需要会计师事务所提供资信调查服务,进行尽职调查;政府在履行国有资产管理、行政监督、绩效评价等职能时,也需要利用会计师事务所的专业优势,代为执行部分审计、检查、考评等工作。

  河南盛华会计师事务所有限公司也是一家取得政府采购代理乙级资格的会计师事务所。记者注意到,从2014年至今,该所至少发布了18笔政府采购信息的招标公告、中标公告、成交公告等。而在2013年,该所至少有64则招标公告等内容的发布。

  记者还注意到,以河南省政府采购代理机构的资格认定为例,河南省就要求申请为政府采购代理机构的企业,需要有会计师事务所出具的验资报告或者上年度的财务审计报告。而这也是一项会计师事务所涉及政府采购的新业务。

  而记者通过查询截至2014年4月30日《已办理北京市财政局CA认证工作的政府采购代理机构名单》发现,北京地区的会计师事务所并没有参加到政府采购代理机构之中。同时,在北京注协近期召开的六届二次理事会会议上,有中小会计师事务所的代表呼吁北京市财政局在政府采购中更多地选聘会计师事务所。

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