国家发改委产业协调司副司长夏农指出，包括生产性服务业在内的服务业，有自身的发展特点，比如轻资产，即可抵押的实物资产少;还有知识密集的特点，一旦有了相对好的发展环境，会呈现出爆发式的增长。
再次，《指导意见》提出，下一步研究适时扩大生产性服务业服务产品出口退税政策范围，制定产品退税目录和具体管理办法，加快落实生产性服务业用电、用水、用气与工业同价等更大的减负和松绑等措施。
积极发展会计审计税务等专业服务
《指导意见》强调，要引导商务咨询企业以促进产业转型升级为重点，大力发展战略规划、营销策划、市场调查、管理咨询等提升产业发展素质的咨询服务，积极发展资产评估、会计、审计、税务、勘察设计、工程咨询等专业咨询服务。在业内人士看来，这是资产评估、会计、审计、税务等专业服务发展的新契机。
事实上，2012年的《服务业发展“十二五”规划》明确将会计、资产评估等列入生产性服务业中的商务服务业。明确对服务业发展重点进行了布局，提出要加快发展生产性服务业，其中包括资产评估、注会等服务业。鼓励商务服务业专业化、规模化、网络化发展，加大品牌培育力度，积极开拓国内外市场;积极发展会计、审计、税务、资产评估、矿业权评估等专业服务;培育一批著名商务服务企业和机构。
近年来，随着我国大批企业“走出去”，尤其是石化、航空、船舶、建筑等领域的大型央企的海内外业务不断拓展，催生了会计咨询服务等方面巨大的需求。
夏农还表示，鼓励有条件的企业依托现有产品贸易优势，在境外设立分支机构，大力拓展生产性服务业发展空间。鼓励设立境外投资贸易服务机构，做好境外投资需求的规模、领域和国别研究，提供对外投资准确信息，为企业“走出去”提供咨询服务。
《指导意见》强调积极发展会计、审计、税务等服务，让业内对这些行业的发展充满了信心，认为《指导意见》的公布，必将推动会计、审计、税务、资产评估等专业服务的发展。会计、审计、税务、资产评估等专业服务业的发展得益于我国社会经济的持续健康发展和行业地位作用的显著提升。
此外，《指导意见》还指出，提升商务咨询服务专业化、规模化、网络化水平。重视培育品牌和商誉，发展无形资产、信用等评估服务。抓紧研究制定咨询服务业发展指导意见。依法健全商务咨询服务的职业评价制度和信用管理体系，加强执业培训和行业自律。开展多种形式的国际合作，推动商务咨询服务国际化发展等。
