第五轮中美战略与经济对话(以下简称S&ED)即将拉开帷幕，美方试图把握机会，继续就推动跨境审计的全面合作向中方施压。
美国时间6月9日，美国公众公司会计监察委员会(以下简称PCAOB)主席詹姆斯·多蒂(James Doty)在接受本报记者专访时表示，S&ED期间PCAOB将和中国财政部以及证监会举行连续两天的双边会谈， 继续敦促中方开放对PCAOB注册的中国会计师事务所的联合检查。他强调，如果双方无法尽快达成有关联合检查的协议，注销这些事务所在PCAOB的注册资格是有可能的。
这是多蒂连续第二年代表PCAOB，作为美方代表团的主要成员参与这一高层次对话。
不过，双方已经在交换执法所需审计文件上达成协议。此前一天，中国证监会向媒体透露，根据此前签署的谅解备忘录，已经完成一家中概股公司的会计底稿整理工作并履行完相关程序，正准备向美国证券交易委员会(SEC)提供相关文件，同时也准备向PCAOB提供和一些公司相关的会计底稿，用于执法调查。
对此，PCAOB发言人考琳·布伦南(Colleen Brennan)当天向本报记者表示，PCAOB至今没有收到任何相关文件，无法确认此事。
不过，包括上述媒体报道在内的多方信息显示，中国监管机构有可能在S&ED期间对此作出正式声明，以显示双方在该议题上有积极进展。
今年5月，中国财政部、证监会与美国PCAOB签署了执法合作谅解备忘录，同意向后者提供执法所需的相关会计底稿，但该谅解备忘录并不包括允许PCAOB到中国进行联合检查。据悉，这是PCAOB与外国监管机构签署的第一个仅包括执法合作而不包括联合检查的协议。
这意味着美方有权利向中方索取有财务欺诈嫌疑的案件审计底稿，但无法在更早期的阶段介入审计行为检查，预防出现财务欺诈等行为。目前，PCAOB在40个国家可以进行检查。
PCAOB是一个独立的监管组织，监督在美上市公司的审计师事务所行为，为事务所提供注册、检查、制定标准以及在必要的时候进行执法行为。PCAOB由SEC进行监督。
希望在联合检查中取得进展
《21世纪》：今年第五轮中美战略经济对话是否将包括关于双边跨境审计合作的进一步讨论？PCAOB将如何参与到今年的对话中？
多蒂：是的，PCAOB与中方有关跨境检查的讨论是此次中美战略经济对话的议程之一。我将在周四经济对话中的金融部门正式会议上做3分钟的发言，我希望利用这一机会深入讨论为什么跨境审计检查对于PCAOB履行其法定使命至关重要，同时也对中方有所裨益。最重要的是，它有利于美国资本市场的投资者。
