关于反避税、反逃税执行尺度逐渐严格的趋势,杨卫华认为是政府在降低税负的前提下,致力于税收征管规范化的表现。“营改增”对规范化的要求和税制公平的大背景都使得税收严格规范管理势在必行。一个健康的税制体系,应当减少随意性,增强执行力与对税法的遵从度。由于各地对税收的执行力度有弹性,有的地区间接包庇纵容避税逃税吸引企业入住,会造成地区间恶性竞争,不利于建设健康的市场经济环境。
国务院发展研究中心企业研究所副所长马骏告诉本报记者,既要维持一定的税收水平,又要考虑企业的承受能力,兼顾两方面才能维持一个利益最优化的均衡状态。
对于严格反避税的执行地方持怎样的态度呢?
2012年,深圳市国税局反避税补缴入库金额近3亿元。兰州市国税局国际处的杨乾表示,2008年时,反避税的专业名词很多人不懂,现在这批反避税人员的业务都已相当熟练,反避税的调查程序已经形成。即便价格偏低的股权买卖也会引起反避税人员的注意。
“中央要求减税,地方不便增大税负。”营改增“虽然中央地方收入分成不变,但总收入相对征营业税是减少的,地方只有从可征取的领域严格征收来尽量弥补税改导致的差额。”杨卫华说。