中投顾问金融行业研究员边晓瑜接受本报记者采访时表示:“保荐人是证券公司核心人才之一,对于公司IPO业务的做大做强有重要作用。证券公司保荐人批量流失不仅表明该公司在内部结构、监察管理方面可能存在重大漏洞,还预示着公司该项业务的竞争实力大幅削弱。保荐人是证券公司的‘软实力’,储备足够多、足够优秀的保荐人是各大券商的重点工作。”
难逃调查的还有国信证券。Wind资讯数据显示,国信证券2013年以来共有22个保荐项目终止审查,其中中小板11家、创业板9家、主板2家。从撤单比例来看,占其68家申报企业的三成以上。在国信证券保荐企业撤回名单中,不乏大众熟知品牌企业,如顺峰酒店、千禧之星、洪恩教育等知名企业。
除此之外,国信证券投行业务祸事不断,2011年国信证券保荐上市的勤上光电和隆基股份业绩变脸被证监会立案调查,两名保代暂停保荐资格1年。
据中国网统计显示,今年以来,海通证券的撤单率最高,其次是国信证券,撤单项目占到保荐总数的三成以上,中信建投、民生证券排名第三、第四。
边晓瑜认为,“证券业保荐业务频繁暴露问题,一方面是因为监管不严、处罚不力是证券业长期存在的问题,相关部门监察失职是导致保荐项目问题百出的重要因素;另一方面,证券从业者资质不高、能力不够、缺乏严格的自律意识和职业操守,在工作过程中没有尽职尽责的调查、督导,盲目追求IPO成功率的行为屡见不鲜。”
保荐人与企业间底线暧昧
保荐人是公司上市的关键角色。
银河证券首席总裁顾问左小蕾此前接受媒体采访时表示,IPO上市之前市场就在萎缩,未来的风险应有一定预见。业绩同比下滑超过50%或者出现亏损,不是保荐人的水平问题,而是保荐人和企业在挑战风险底线和道德底线。
“一些保荐人对于IPO项目缺乏甄别,只管上市后收取巨额保荐费,企业上市只管圈钱,上市以后业绩下滑就寻找各种理由开脱责任。”左小蕾表示,目前对保荐人的处罚大多为出具警示函,或暂停相关业务。但这种处罚方式并不足以让违法者付出与其获利对等的代价,处罚流于形式。“对参与IPO企业过度包装的保荐人等中介应当加大处罚力度,不要让资本市场这个企业成长平台变为部分企业的圈钱平台。”
2003年底证监会发布《证券发行上市保荐制度暂行办法》,2004年5月公布第一批保荐机构和保荐代表人,证券保荐制度开始正式在国内推行。但在之后3年中,证监会对保荐人的处罚主要针对保荐代表人进行谈话提醒。而A股上市公司频繁业绩变脸、财务造假等问题时有发生。