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规范企业审计审前调查

2010-03-29 15:25

当前,各级审计机关在审计工作中,都不同程度地实行了项目管理,取得了一定的成效。审计项目管理过程中出现的问题和如何更好的解决这些问题也成为了审计机关关注的焦点。审前调查的管理是审计项目管理的起始阶段,一个项目的成功与否,与其存在着直接的联系。本文主要从审前调查管理对审计项目的影响方面阐述目前我国审计项目管理领域中的问题,以及我个人对这些问题的浅见。
  一、 审前调查的内容
  审前调查是指在项目审计计划确定后,承担审计任务的审计机关(一般为审计组)采用一定工作方式,了解被审计单位基本情况,收集与审计事项相关资料,以确定审计重点,制定审计实施方案的工作过程,它是审计项目准备阶段的一项重要工作。
  审前调查的主要工作内容包括:一是圆满完成了审前调查确定的各项目标任务,应当了解被审计单位经济性质、管理体制、机构设置、人员编制情况,财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系,职责范围或经营范围,财务工作机构及其工作情况,相关的内部控制及其执行情况,重大会计政策选用及变动情况,以往接受审计情况以及其他需要了解的基本情况,做到有点有面,了解全面;应当收集的与审计事项有关的资料,包括法律、法规、规章和政策,银行账户、会计报表及其他有关会计资料,重要会议记录和有关文件,电子数据、数据结构文档,审计档案资料以及其他需要收集的资料,做到收集完整、详略得当。了解收集情况充分满足制定审计实施方案需要。当前,在审前调查时间普遍要占到审计时间的三分之一、且多实行试审的情况下,对一些重点问题、重大问题、典型问题,还要做到解剖麻雀,基本达到审计取证的要求,为正式审计引申和扩大战果奠定基础。
  二是制定出了重点突出、指导性、针对性和操作性强的审计实施方案,足以指导审计工作。审计实施方案确定的审计目标明确,确定的重要性水平和评估的审计风险合理,审计的范围、内容、重点以及对审计目标有重要影响的审计事项的审计步骤和方法切实可行。集中体现于实施审计时严格执行审计实施方案,没有走弯路、没有窝工、没有重大方向性调整,审计成果显著且多来源于审计实施方案。
  三是从成本效率角度看,不仅审前调查遵循根据审计项目的规模和性质,安排适当人员和时间进行高效率的审前调查,而且在正式审计时审计组成员分工合理,审计工作时间安排科学,能够充分保证集中力量突破重点的需要,能够迅速集中审计力量、审计时间,直奔主题和重点,节约时间,节省经费,达到事半功倍的效果。

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