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放松合伙人资质利于事务所走出去(3)

2013-12-11 14:19

  另外,近年来,会计师事务所“走出去”战略一直备受关注。财政部会计司明确表示,支持本土事务所做强做大“走出去”,促进中国各类事务所健康发展、共同发展、和谐发展。
  今年8月,中注协在起草《关于提升注册会计师行业服务金融业发展能力的若干意见》中,再次强调了深入实施行业做强做大战略和新业务拓展战略,加快实现会计师事务所规模化、国际化、品牌化和网络化发展。意见提出,有条件的事务所要重视跟随金融客户走出去布局,有重点、有目的地发展和布局境外分支机构。要参照大型金融机构境外“一级机构”布局,着力发展培育能够承担和辐射带动主要经济区、主要国家和地区金融业务的境外分支机构,提高对“走出去”金融机构服务网络的覆盖水平。
  在此背景下,“20%无内地注会执照合伙人”的规定一旦扩围,“这对促进内资所从执业的标准、能力和经验全方位加快缩小与‘四大’的差距,对促进内资所真正‘走出去’、真正得到国际认可,对促进内资所尽快做精做专、做大做强将会起到催化剂的作用。”刘志耕认为,此举很可能在很大程度上要大于当初引进“四大”对促进我国会计师事务所“走出去”的作用。
       建议:放开限制需全盘考虑
  11月29日,财富中文网专栏作家鲍大雷撰文指出,中国国企将在2020年再次大规模更换审计机构。他预计实力较强的内地事务所将会去挖“四大”的合伙人,以便赢得大单。如果它们开始成为中国大型国企的审计机构,全球审计市场的格局就可能会发生改变。
  对此,上述不愿透露身份的国内某知名会计师事务所合伙人进行了反驳。他认为,审计是应市场需求的,目前的审计市场格局已经形成,中国和其他国家一样,有国际“四大”的翘首,也有其他事务所的你追我赶,不排除在排名中会形成相互交错的形态,这是一种良好的市场态势。应该说,资本市场的需求是最为实在的审计需求,也是最大的审计需求。成为资本市场公信力强的会计审计服务机构,需要很多的积累,也需要沉淀。
  张国俊也认为,我国审计市场的格局每天都在发生变化,至于政府怎么引导,需视市场情况而定。“对于信誉好、质量高的事务所,应给予肯定,加快发展,反之则不然。”
  在谈到落实“放宽会计和审计领域外资准入限制”方面,刘志耕建议,应该慎重考虑和筹划。这表面上是人才流动的问题,但实际上是促进我国会计和审计市场加快调整和配置的问题,是促进内资事务所尽快“走出去”的问题。
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