刚刚过去的2013年上半年，上证指数从2440点滑落，盘中一路跌至2009年以来最低点。13家上市公司因欺诈被查，新股发行改革进入倒计时……半年间，股市的红绿变换牵动千万人心。
5月以来，造假上市公司集中被曝光。这些股市“害群之马”的背后，均有为之放行的审计机构———会计师事务所的身影。20多年来，本应承担“经济警察”重任的审计机构却利用监管漏洞，与造假公司狼狈为奸，变财报为虚报，令众多中小股民蒙受巨亏。
起底A股造假史“经济警察”劣迹斑斑
第一阶段：上世纪90年代
A股市场建立的前十年间，是地方保护主义与市场发行绑定最为严重的时期。此时，会计师事务所尚未与地方财政部门脱钩，且推动所属企业上市又与政绩密不可分。
“市场行政化的结果是中小企业市值严重高估，排队圈钱者络绎不绝。地方上市冲动往往仍在怂恿造假。”胡汝银说。
因此，上市“配额制”掀起了第一轮造假热潮。在这一阶段，会计师对财报出具的“非标”审计意见达到顶峰，约占同期审计报告的20%。
随着早期上市的配额制向审批制、发审制转变，财务数据成为投资决策的参考，打击污点企业背后的财报“造假”也势在必行。
1998年，海南中华会计师事务所、成都蜀都会计师事务所因审计违规受到中国证监会点名处罚。1999年，四川会计师事务所遭财政部及证监会处罚。此后一段时间，各省陆续有审计机构受罚。
第二阶段：2000- 2006年
2000年以来，随着会计师事务所完成脱钩改革，与挂靠或发起部门分离，审计行业也进入市场化阶段。但与此同时，由于行业进入市场竞争，中小会计师事务所一度遍地开花，鱼龙混杂。
这一时期，银广夏、蓝田股份等惊世大案纷纷上演，“经济警察”更是屡屡充当造假帮凶。
2002年5月，曾经的“中国第一蓝筹股”银广厦被认定虚增利润7.7亿元，涉案的会计师事务所深圳中天勤被吊销会计执业资格；2006年7月，参与炮制“蓝田神话”的华伦会计师事务所被判承担连带责任，赔偿总金额近548万元。
仅2005年，财政部就对8家上市公司、8家会计师事务所和23名注册会计师做出处罚，期间撤销深圳中喜所，暂停浙江光大所业务，责令普华永道中天等4家整改。2006年1月，中国注册会计师协会又开出176份罚单，将73家不符合设立条件的事务所移交有关部门，建议予以撤销。
第三阶段：2007年至今
2007年1月起，新会计准则率先在1400家上市公司中执行，这在一定程度上填补了选择性合并报表、未确认投资损失等技术漏洞。但这一阶段频繁出现的主要问题是，证券会计信息失真和信息披露的不完善、不及时。
