低价竞争一直是注册会计师行业持续关注的焦点问题,在治理低价竞争问题上,中注协一直在努力。就目前来看,形成治理不正当低价竞争的全国联动是中注协的一个重要举措,为了积极配合中注协治理注会行业的低价竞争问题,地方注协做出积极行动。
近日,湖南省注协约谈了参与招标和入围中国移动通讯集团湖南有限公司、湖南省教育厅和华融湘江银行股份有限公司审计服务的部分会计师事务所,提醒会计师事务所在参加审计招投标和入围过程中,应严格遵守省物价局和省财政厅联合颁布的《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》(以下简称《办法》)以及《湖南省注册会计师和资产评估行业公约》(以下简称《公约》),着力打击极个别会计师事务所和会员故意低价、乱价行为,以维护全行业的合法权益,努力提升服务水平。
地方注协对事务所进行约谈,能从根本上防止事务所的低价竞争吗?造成低价竞争的原因是什么?如何从根本上治理低价竞争?对此,本报记者采访了业界人士。
约谈对防范低价竞争有作用但难治本
打击和治理不正当低价竞争是当前和今后一个时期注册会计师行业的重点工作。一般来说,多数被约谈事务所在制定收费标准时,能够认真遵照《会计师事务所服务收费管理办法》,维护注会行业竞争秩序。但地方注协约谈的事务所,一般是地方的大型事务所,低价竞争存在全行业中,只是约谈几家事务所,治标却难以治本。
据悉,2014年4月21日,湖南省株洲市石峰区人民政府授权区审计局对区政府投资项目的财务情况进行审计招标,湖南建业会计师事务所有限公司株洲分所、恒信弘正会计师事务所有限责任公司株洲分所、湖南中天华会计师事务所(普通合伙)、湖南鼎诚会计师事务所有限公司、湖南永立德信会计师事务所有限责任公司、湖南广联有限责任会计师事务所等6家会计师事务所参与了招投标。在招投标过程中,有2家会计师事务所的投标报价只有《办法》规定的收费标准的40%,投标报价严重违反了《办法》和《公约》。最后,在湖南省注协和株洲市注协的积极干预、协调下,招标单位和招标代理机构重新进行了招标。
近日,湖南省注协副会长兼秘书长王顺虎一行赴湘潭市实地调研和督导会计师事务所2014年行业公约执行情况,湘潭市11家会计师事务所负责人表示,新的全省行业公约实施以来,极大地扭转了低价、乱价争揽业务的混乱局面,但还需要在实施过程中进一步加强和完善可操作性。希望省市两级协会加强行业公约的检查和处理力度,坚决打击不按规矩出牌、损害全行业利益和形象的行为。