日前,审计署审计长刘家义接受了《经济日报》记者专访,就审计署近日出台的《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》进行解读。刘家义认为,审计监督要聚焦政策落实情况,也要关注影响宏观调控的体制机制性问题,不断健全宏观调控体系。只有发挥好审计工作“免疫系统”的功能,才能在“三期叠加”阶段更好地促进经济平稳健康发展—— 移民审计
数据显示,审计机关成立30多年来,依法履行审计监督职责,直接促进增收节支和挽回损失1.2万亿元,移送违法违纪事项和犯罪案件线索4.2万件。审计监督在维护财经秩序、促进深化改革和经济社会发展等方面发挥了积极作用。
当前,我国经济发展正处于“三期叠加”阶段,各种深层次矛盾和问题逐步显现,更加需要审计发挥“免疫系统”功能,加大对经济运行中风险和隐患的揭示力度,加强对政策落实和资金使用情况的监督。近日,审计署出台《关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》,要求各级审计机关结合本地区、本单位实际抓好贯彻落实。就此,审计署审计长刘家义接受了《经济日报》记者专访,详谈如何切实发挥审计监督作用、促进经济平稳健康运行。
强化宏观政策落实跟踪审计
国家治理体系和治理能力,是一个国家的制度构成和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成。“审计监督要适应这一要求,密切关注财政、货币、产业、投资、税收等政策措施的执行情况,揭示和反映不适应、不衔接、不配套等问题,促进各项政策及时落实和政令畅通。”刘家义表示。
同时,加强对农业、重大水利、铁路等重点项目的审计,监督好社会保障、扶贫开发、生态环境保护等民生资金的使用。“这些都是国家政策的着力点和资金投向的重点。”刘家义说,要按照工作具体要求突出审计重点,有效发挥投资拉动经济增长的积极作用。
李克强总理7月2日在主持召开国务院常务会议、部署严肃整改审计查出的问题时表示,要促进“脱实向虚”的信贷资金归位,更多投向实体经济,有效降低企业特别是小微企业融资成本。
对此,刘家义表示,将针对国务院下发的金融服务“三农”、支持文化企业发展、保护中小企业等相关意见决定,高度关注财政投入、企业投资、银行贷款投向,促进各类资金向“三农”、文化、民生、中小企业等领域倾斜。
他进一步表示,审计监督除了聚焦政策落实情况,还要进一步提高宏观把握和统筹分析能力,关注影响宏观调控的体制机制性问题,对不合时宜、制约发展、阻碍政策落实的制度规定,要切实予以反映和提出修改完善建议,促进健全宏观调控体系。