三、主动作为,实现行业发展新跨越
《中华人民共和国会计法》和《总会计师条例》对总会计师的设置、职责和权限都做出了明确规定。《总会计师条例》规定,“总会计师组织领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位重要经济问题的分析和决策”,“负责对本单位财会机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案”等。从目前的情况看,总会计师在履行职责和发挥作用方面,到位、缺位、没位三种情况并存,还有很大的提升空间。总会计师协会要加大协会工作力度,鼓励到位的,督促缺位的,依法支持没位的,促使总会计师履行其法定职责,维护其合法权益。
中国总会计师协会是全国企业、行政事业单位总会计师自愿结成的全国性组织,是行业自律组织。协会是总会计师与政府、社会联系沟通的桥梁;总会计师是单位领导班子重要成员,是加强企业和单位财务管理的重要领导者,在管理会计体系建设中起着高端引领作用;管理会计师和会计师是总会计师的左膀右臂;1400万会计人员是总会计师完成工作任务的坚实基础。全国梯次配备的会计人员,形成了一个牢固的金字塔,为中国经济发展提供基础性服务和强有力的专业支持。
党的十八届三中全会明确提出,“要激发社会组织活力,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。”中央关于社会组织发展的新要求和各界对于管理会计改革的新期盼,为协会发展带来了明媚春天,协会工作大有可为、大有作为!协会要紧紧抓住当前有利时机,主动作为。
我对协会工作提几点希望:
一是紧紧围绕全面深化改革,加强行业建设。要创新工作思路,将总会计师行业建设与中央全面深化改革的战略部署紧密结合,着眼于坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革等,进一步推动现代总会计师制度建设。要加强行业自律,坚持以社会主义核心价值体系为引领,着力构建行业诚信体系,不断加强会员职业道德建设,推动会计人员职业道德水准整体提升,推动各单位贯彻落实财经法规、执行财经纪律,维护财经秩序。要加强会员服务,增强协会的凝聚力、会员归属感和行业公信力。
二是紧紧围绕管理会计发展,创新行业服务。要主动融入管理会计改革,积极发挥智库、宣传和推动作用。要研究加强管理会计人才培养,探索继续教育的新途径、新方式;研究构建中国自己的管理会计标准体系,研究管理会计资格认证制度等。通过发展和培养管理会计人才,推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变,推动会计人员从单纯的记账者向理财者、管理者、决策参与者提升,促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。