助力经济升级下好调结构促改革这盘关键棋
实现经济持续健康稳定发展，既要做好稳定经济增长这篇大文章，也要下好调结构促改革这盘关键棋。而本轮营改增再扩围，无疑是中国经济新棋局中的重要一步。
“在时下的中国，不能从单一角度审视营改增，而应从整个经济社会发展进程中全面解读这一改革的意义。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。
他指出，营改增是我国在国际金融危机背景下基于实施结构性减税意图而启动的一项改革，如今已成为政府加强宏观调控、推动经济结构调整的重要手段。改革的逐步深入，最终将打破营业税和增值税收入归属及其征管格局，并成为新一轮财税体制改革的导火索。
“营改增直接受益的虽然是服务业，但对制造业产生了重要的"溢出效益"，有力推动了制造业企业创新发展。”安徽省财政厅厅长罗建国说。
以安徽奇瑞汽车股份有限公司为例，该公司主动将物流辅助服务业务、研发和技术服务业务、文化创意服务业务、交通运输业务从母公司进行主辅分离，实行单独核算，开展营改增试点半年，新分离业务就缴纳增值税逾八千万元。
营改增涉及的改革也绝不仅限于税收制度改革的层面。“营改增涉及政府职能的各个层面，牵动着政府和企业、政府和居民之间的关系。它实际上已经成为重大财税改革乃至新一轮重大经济体制改革的导火索。”高培勇说。
