早在2004年,国研中心就成立房产税研究课题组,倪红日是课题组成员之一。倪红日说,房产税肯定有不足之处,但只要税制合理,利大于弊,就要从无到有地建立起来。香港面对200多万的差饷(相当于个人住房房产税)纳税人,最开始征收时也非常困难,后来逐渐变成良性循环。
国研中心房产税制课题组另一位重要成员林家彬也认为,与此前强烈的反对意见相较,地方政府对房产税认识正在逐渐改变。地方多年来高度依赖的土地财政如果还能延续此前火爆的势头,卖几块地就能得到丰厚的收入,地方政府就不屑于征收投入大但收入少的房产税。
如今土地财政规模已降低,地方政府面临一定的财政困难,债务水平相对又比较高,在这种情况下,地方政府比过去更有积极性探索房产税试点。随着时间的推移,新型房地产税将会逐渐接棒成为地方政府的主体税种。
民众对房产税的态度,也在发生着微妙而重要的变化。
国家统计局和北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心此前联合进行一项民意调查,调查对象包括北京、上海、深圳和成都四个城市共计2500户家庭,涉及到房产税的问题有三个:您是否支持征收房产税?如果征收房产税有助于降低房价,您是否支持征收?如果将房产税收入用于城市公共设施建设和改善教育、医疗等公共服务,您是否支持征收?
调查结果显示,第一个问题获得40%左右的支持,第二个和第三个问题则分别得到65%和70%的支持。也就是说,征收房产税并不像此前网络舆论中评价的那样遭到绝大多数人的质疑和反对,更多的家庭选择了支持房产税的征收。同时,如果房产税征收有助于降低房价或者改善公共设施和服务等,那么会有更多的家庭支持征税。
不过林家彬还认为,由于房产税属于直接税,中国的老百姓多年来缺乏直接面对税务机关缴纳税款的经验,对个人住房房产税的接受程度如何,有没有可能出现大面积滞纳的情况,有关方面对此有一定顾虑。