注册会计师环境审计的发展与推进 (2)
时间:2013-08-14 10:36 来源:未知 作者:京审 点击:次
二、注册会计师实施环境审计的优势 与政府审计和企业内部审计相比，注册会计师实施环境审计具有明显的优势。 （一）独立性强 由于政府审计和内部审计独立性不够强，其提供的鉴证信息的作用受到一定程度的限制。注册会计师是三大审计主体中独立性最强的审计主体。较强的独立性能使他们的鉴证意见更加客观公正，更具说服力。 （二）规模较大 政府审计和内部审计由于团队力量有限，其审计人员不可能无限增加，所以人员的限制使得他们不能承担全部的环境审计业务。我国注册会计师人员数量众多，而且数量仍通过全国统一考试的形式每年都在不断增加，其规模是三大审计主体中最庞大的。注册会计师参与到企业环境审计中来不仅可以加快我国环境审计的发展，也能扩大审计范围，以满足日益增长的环境管理与保护需求。 （三）适应性强 政府审计机构主要针对国家大型环保投资项目、重点行业和重点企业的环境管理责任等方面开展审计，但由于人力和物力的局限性，有时也显得力不从心；企业内部审计部门主要针对本单位内部环境政策的实施情况、环境保护资金的使用效率等方面进行审计，但现在相当一批企业特别是中小企业出于成本考虑，或没有设立专门的内部审计部门，或者即使有，也缺乏能够胜任企业环境审计工作的专业人员。注册会计师审计因其业务内容广泛、适应性强，可以更好地满足各种不同类型的环境审计需求。 三、影响我国注册会计师环境审计发展的原因 （一）相关法规和准则不健全 我国环境审计尚未建立起完善的、统一的法规和准则。在现行的相关准则《中国注册会计师审计准则第1631号——财务报表审计中对环境事项的考虑》中，只要求注册会计师在审计过程中考虑会引起财务报表重大错报风险的环境事项，对于企业环境审计中各项评价指标和计量方法也没有统一的量化标准，使得注册会计师缺乏进行专业判断的依据。相关评价标准的缺失增加了注册会计师审计过程中的自由度，但也增加了注册会计师的审计风险，严重影响注册会计师开展环境审计的积极性。 （二）企业开展环境审计的意愿不强 作为一个新兴的审计领域，环境审计在环境保护中的重要性并没有被企业和社会各界充分认识。企业通常以自身利润最大化为经营目标，注册会计师进行环境审计需要收取相应的审计费用，企业环境保护体系的建立及相关环保工作人员的配备等一系列环境改善行为都需要企业投入大量的经济和人力成本。同时，企业通过改善环境状况而取得经济收益在短期内难以得到体现，减少了企业的短期利润，加上国内大多数企业追求短期利润，在经营上目光不够长远，影响了环境改善措施的执行。这种企业自身意愿和需求不足在一定程度上影响到注册会计师开展环境审计工作。 (责任编辑：京审) |