建立内部审计 完善现代企业
1 内部审计的组织形式应与现代企业制度相适应
完善内部审计的组织形式。内部审计隶属于谁，即受谁的领导，这在很大程度上决定了内部审计组织的独立性和权威性。一般来说，内部审计所隶属的层次越高，其权威性和独立性就越强，反之就越低。在西方国家，企业内部审计主要有受董事会或其下设的审计委员会领导和受企业总裁或总经理的领导两种形式。目前，我国企业内部审计还有相当一部分由总会计师或主管财务工作的负责人领导，这在一定程度上影响了内部审计的独立性和权威性，不利于内部审计职能的正常发挥。随着现代企业制度的建立，我们应借鉴西方国家企业的做法，对内部审计组织形式进行改革，即在公司制企业中，内部审计由董事会或其下设的审计委员会直接领导，以保证内部审计机构的独立性和权威性;在未实行公司制的企业中，内部审计由企业主要负责人(总经理)直接领导，以改变由总会计师或主管财务的负责人领导的独立性和权威性不足的问题;对于“一级法人、分级管理”体制下的中央直属企业和大型企业集团，内部审计可实行“统一领导、自成体系”体制下的逐级派驻制，以解决“检查难、报告难、处理难”的三难问题。当前，内部审计的机构设置在一些方面还不适应审计工作的需要，应逐步探索科学的审计机构设置模式。
2 内部审计的职能应以加强企业内部经营管理为出发点，以提高经济效益为目标
现代企业制度的建立，企业作为独立的法人主体，在经营机制上发生了巨大变化，其管理模式也较传统的企业管理有本质上的差异，企业内部的管理以市场经济为导向，向管理现代化和科学化方向发展。内部审计作为企业管理的组成部分，其内在功能也随之增强，传统的主要以查错纠错为目的、以检查复核为手段对经济活动的结果予以监察、督促的基本监督职能已不能满足管理的需要，现代管理需要内部审计人员应充分发挥主观能动性，增强服务意识，对企业生产经营活动中的业务事项进行鉴证，对其真实性、正确性表示意见，改变内部审计单一“签审”的被动方式;内部审计人员还应积极参与企业内部的经营决策，对单位的决策、计划、方案的可行性，内部控制制度的健全性、有效性，经济活动的效益性进行评定估价，揭示矛盾、找出差距、分析原因、研究措施、提出建议，将服务意识惯穿于内部审计监督、鉴证、评价的全过程，并应充分发挥评价职能在内部审计中的作用，以促进企业不断完善自我约束机制，适应市场经济的需要而有序发展
3 内部审计的内容和方法应满足现代企业管理制度的要求
