要问最让承建济南军区工程的承包商们头疼的人是谁,答案肯定是——陈玉晋。
眉毛高挑着,细长的眼睛下挂着厚厚的眼袋,两道法令纹威严地垂在鼻翼两侧,50岁的陈玉晋在业界有一个响当当的名号——“审计一把刀”。
陈玉晋是济南军区审计局审计事务所的高级审计师,和建筑公司打了几十年交道。一个项目施工完毕,施工方会汇总计算出建设单位应付的工程款。陈玉晋的工作,简单来说,就是要检查这笔工程款里有没有藏着虚报的“猫儿腻”。
28年来,他先后审计工程3300多项,审减施工单位多算部队工程款6.75亿元。“该给你的一分也不会少,不该给你的一分也拿不到。”这是他对施工方说得最多的一句话。
“审计就是审良心”
陈玉晋是一个视工作如生命的人。28年来,他每年都有200多天在外出差,每次审计结束是他最有成就感的时刻。
“又打了一个胜仗!”曾经并肩战斗、现在已经退休的同事史军回忆说,每审完一个项目,这是陈玉晋一定会说的话。
2009年,他复审某驻军经济适用房工程,在初审的基础上又审减1000余万元,为每个参建住户节省了两万元资金。工作结束时,住户们自发地为他送行。这个细节陈玉晋在心里记了6年。
“看得出来,他非常喜欢干审计。”史军说。但走上审计这条路却并不是陈玉晋的初衷,年轻时的他喜欢写诗,愿望是成为一名文字工作者。
1984年,陈玉晋入伍后奔赴前线参加边疆保卫战。他所在的部队作为前指战场运输保障单位,冒着炮火多次往返前线和后方。最危险的一次,炮弹就落在距他乘坐的汽车10余米的地方。
也是在这年,陈玉晋参加全军统考,本来想读军事政工专业,结果却被军事经济学院基建财务专业录取。“总感到既然录取就是部队需要,那就好好学吧。”从此,他在工程审计领域一干就是28年。
长期同施工单位打交道,陈玉晋逐渐意识到,审计是一个交织着情与法、得与失的复杂领域,托人情、找关系的现象屡见不鲜。
从进入审计岗位开始,他就给自己定下了“四不”原则:不吃施工单位的宴请、不收施工单位的财物、不怕施工单位威胁、不给施工方的说情人面子。
“审计就是审良心。”他说,“这样才能挺直腰杆做工作。”
一次,在某部新营区工程的项目审计中,施工经理敲开陈玉晋房门,拿出一个厚厚的信封表明来意:“咱总不能不食人间烟火吧?”
“你无非是想用一粒芝麻换一个西瓜。” 陈玉晋 “咣”地一声把门关上,“请回吧,我不吃这一套!”
上世纪90年代,在某单位的项目审计中,施工方找分管工程的部队领导打招呼,请他多多关照。结果陈玉晋去该单位审计,最后把131万元的结算审减了70万元。有人说陈玉晋这下得罪了领导,他却满不在乎:“怕得罪人就别干这行!”
2000年12月,史军陪同陈玉晋审计洛阳某干休所改造项目。他记得,刚到时有八九个退休老干部天天带着马扎坐在审计现场,“对我们不放心”。看到陈玉晋跟施工单位争得面红耳赤,来的老干部越来越少,“最后索性没人来了”。还有的老干部反倒关心起陈玉晋来:“别老熬夜,注意身体!”
“如果大家都像他这样,这个行业就不需要再动歪脑筋了”
工作时间长了,陈玉晋逐渐掌握了一些施工方容易钻空子的地方。
比如招标。内行人都知道,招标时有些施工单位为了中标,往往故意少算漏算低价中标,然后施工中再巧立名目,想办法把吐出去的钱“补”回来。
这样一来,施工单位的预算员就会找各种不必要的理由变更签证,以增加工程款总额。在建筑行业有一句话,“挣钱不挣钱,全靠预算员”。
陈玉晋自然明白施工方的“小九九”。他在审计中对每一张变更签证单都进行仔细核查,绝不放过一个违规之处。
在施工过程中,有的企业还存在着偷工减料的情况。针对这个问题,陈玉晋总是一头扎进施工现场,用眼睛看,用卷尺量,有时甚至还要砸开墙体、钻透路面去一一核实。