证监会日前发布的《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见(征求意见稿)》指出，要严格执行市场交易类、财务类强制退市指标。
同时，该《征求意见稿》还进一步明确财务类强制退市指标，允许证券交易所在其上市规则中对部分指标予以细化或者动态调整，并针对不同板块的特点作出了差异化安排。
这意味着，今后A股“只进不出”的怪圈有望被打破，而以财务类信息为核心的会计信息披露将成为衡量资本市场“优进劣出”的重要指标之一。
强调财务类强制退市指标
“在成熟的资本市场中，公开披露的信息尤其是会计信息，是投资者考量上市公司履行受托责任情况的重要依据。”暨南大学管理学院副院长胡玉明表示，透过会计信息，可以判断企业能否上市、是否退市。
记者观察发现，与上一轮退市改革侧重于增加市场化财务指标不同，本轮改革一是进一步明确财务类强制退市指标，二是让部分指标更细化、更具针对性。
胡玉明分析说，证监会列出的20种上市公司强制退市情形，都直接或间接地与财务指标相关。譬如，信息披露问题、资本市场交易问题、恢复上市申请问题乃至破产问题等都与财务类指标间接相关，而第9种至第12种以及第15种情况则属于明确强调的财务类强制退市指标。
在对现有退市指标全面梳理基础上，证监会对财务类指标进行归纳列举，具体包括净利润、净资产、营业收入、审计意见类型以及未在规定期限内依法如实披露等指标。
众环海华会计师事务所标准部副主任闵超认为，进一步明确财务类退市指标，既有利于实务操作，又有助于退市新规更好地“落地”。
上述《征求意见稿》出台当天，沪深交易所修订《上市规则》，对部分财务类指标进行细化或动态调整。譬如，针对退市后重新上市的条件在主要指标方面与IPO条件等同，上交所明确主动退市公司财务指标可从退市前连续计算。
“以前的指标都是固定的，这给部分公司规避相关条款预留了空间。此次改革中，证券交易所可以根据具体情况对部分财务指标予以细化或动态调节，这有利于遏制上市公司恶意规避退市，让劣质公司尽快出场。”一位长期从事上市公司年报审计的签字注册会计师告诉记者。
严守会计信息质量“第二道防线”
没有高质量的会计信息，就没有健康发展的资本市场。
“会计师事务所的审计，是保证会计信息质量的‘第二道防线’。资本市场越重视会计信息质量，会计师事务所的审计责任就越重大。”胡玉明说。
