即便如此,但是多位专家认为下半年中国经济政策或将微调。
中国社科院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任张明昨日表示,“如果说上半年经济的主线是调结构的话,下半年稳增长会成为主线。我们判断下半年经济政策会有微调。”
不过张明告诉早报记者,“虽然上半年经济有所下滑,压力比较大,但是这并不意味着是90度的大转向,是在保增长基础上的调整。”
不过,对于复杂的经济形势,张明认为,如果经济增速继续下滑,政府是否能顶住压力进行改革,目前仍需观察。
国家统计局将于今日发布上半年国民经济运行情况。分析人士预计,上半年GDP增速为7.6%,下半年经济运行总体平稳,只要经济不滑出7.5%的下限,保增长的刺激政策就不会出台。在此背景下,稳增长将让位于调结构。
而在牛犁看来,李克强总理的广西座谈其实是给外界透露了一个信号,在“上限”“下限”中运行就能够容忍。目前中国的经济增长从长期看是要放慢的,基建、房地产、库存还在拉动经济增长,在这种情况下,不用过多去采取措施来干预。
当地时间7月11日,中国财政部长楼继伟在华盛顿举行的S&ED上也表示,中国今年肯定可以实现7%的年度增长目标。他强调,尽管经济调整是痛苦的事,但中国将继续推进这一进程。
“公共消费拉增长”
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵近期在接受媒体采访时曾表示,“我们预计随着下半年十八届三中全会的召开,一系列改革举措会陆续推出。政府也可能推出一些新建项目,尤其是地下城市管网升级、环保项目等目前存在需求的公共消费建设项目来拉动经济增长。”
7月12日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。
显见的是,节能环保和信息消费已成为新一届政府的重要抓手。
根据中国环境产业协会去年发布的数据,2011年,中国环保产业总产值迈上1万亿元台阶,达到1.1万亿元,这还没有包括节能与资源利用行业的产值。初步预测,中国环保产业总产值在2015年将突破4.5万亿;而工信部预计,到2015年,信息消费规模有望超过3.2万亿元,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。2012年,中国信息消费市场规模达1.7万亿元,较上年增长29%。
除了“营改增”试点不断扩围,在金融改革方面,继6月19日提出“优化金融资源配置,用好增量、盘活存量”之后,国务院常务会议7月3日再次提出“研究激活财政存量资金”。