财税专家都表示，同一税种采用两种分配比例，征税成本高，长期无法持续，而且这也不符合税法和税理。
据测算，若“营改增”全面铺开，增值税分成比例不变，地方原营业税税收的五分之四将被中央划走，地方财政将面临巨大压力。由“营改增”而引发的中央和地方税收分成问题，被业内视作对1994年“分税制”体系进行重构的突破口，财税改革由此涉入深水区。
分税制最主要的弊端在于中央和地方政府在财权与事权之间的不匹配。目前，地方政府财政收入约为53%，但全国财政支出中，地方政府的支出占比约85%。这导致了地方政府30%的支出来自中央的转移支付和各种不规范融资负债，也就是说，地王频出的土地财政怪圈亦可溯源至分税制症结。
据《每日经济新闻》记者了解，财税改革将是“十二五”期间一系列改革的核心，但由于其牵一发而动全身的重要地位，步伐可能会相对平缓，而围绕央地财政收入分配的测算工作正在密切进行中。其中，调整增值税分配比例，建立以房产税和资源税等为主体税种的地方税体系都在测算中。
