施志群则表示，“暂行条例”是中国税收立法的一大“特色”，是税收授权立法体系下的一种产物。“暂行”意味着该条例只是探索相关税种是否合理。由于历史原因，“暂行”了很多这样的税收条例，不利于建立良性的税收法律体系。这对于推进我国的财税改革，完善市场经济是一种看得见的障碍。
由于现实原因，消费税暂行条例转为立法，仍需要较长的一段时间。但大势所趋，最终还是会上升为法律。
基于同样的观点，蒋震也认为，消费税立法是必然趋势，随着依法治国理念的不断深入，立法进程须加快。
