方案建议
国家税务总局2013年第11号公告是在改变国税函〔2009〕118号文件优惠政策情况下发布的，是一个过渡性质的政策。由于重置资产税前可以计提折旧和摊销费用总额在原理上是等额的，只不过是在计提和摊销的时间、每年金额上有所差异，即形成暂时性差异。为便于企业充分利用资金时间价值，节省资金成本，企业应当选用第二种方案。税务机关应当允许企业从上述两种方案自行选用。
此外，由于政策性搬迁享受企业所得税优惠政策属于税收征管的备案项目，因此企业为享受政策性搬迁企业所得税优惠政策，除应当按照税务机关的要求进行备案管理以外，还应当对整个搬迁项目（包括搬迁收入、搬迁支出、重置资产按发生时间、内容、金额、记账凭证等）建立管理台账。同时，企业须对所有重置资产建立明细账册，包括编号、名称、单位、规格、购进时间、记账时间、会计凭证、提取折旧、摊销费用和资产变动记录，便于税务机关管理和检查。
