根据《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》（财会〔2010〕11号）规定，工程项目，指企业自行或者委托其他单位进行的建造、安装工程。工程项目从有意向到通过立项审批，在立项前期会发生相关的调研、咨询等费用。本文对工程项目立项前期费用的会计和税务处理分析如下。
会计处理
工程项目因企业内部管理和外部监管要求不同，存在顺利通过立项审批而实施和未通过立项审批的两种可能。通过立项审批而实施的项目，发生的前期费用应予资本化。对立项前期不能判断可否通过审批的项目，项目立项前期费用可在企业管理费用中列支，待项目获得批复后，再转入项目费用予以资本化。
一、预期能通过审批的项目。项目立项前期费用直接予以资本化，通过“在建工程”科目核算，即借记“在建工程”科目，贷记“银行存款”等科目；如果项目最终未能通过审批立项，将“在建工程”余额转入“营业外支出”。
二、立项前期不能判断可否通过审批的项目。项目立项前期费用，企业可通过“管理费用”科目核算，即借记“管理费用”科目，如果具备可抵扣增值税条件的，借记“应交税费——应交增值税（进项税额）”科目，贷记“银行存款”等科目。
1.如果当年通过立项目审批，将对应的“管理费用”余额转入“在建工程”科目，已抵扣增值税进项税额转出到“在建工程”科目。
2.如果跨年通过审批。按照《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》规定，作为前期差错更正处理，并分析判断前期差错的重要性而进行不同会计处理。
（1）作为不重要的前期差错的处理。企业不需调整财务报表相关项目的期初数，但应调整发现当期与前期相同的相关项目。即将对应的“管理费用”余额转入“在建工程”科目，并将已抵扣增值税进项税额转出到“在建工程”科目。
（2）作为重要的前期差错的处理。企业应当在其发现当期的财务报表中，调整前期比较数据，进行追溯更正。即借记“在建工程”科目，调整“未分配利润”、“盈余公积”“应交税费——应交所得税”科目，并将已抵扣增值税进项税额转出到“在建工程”科目。
