自6月18日开始,中国注册会计师协会(下称“中注协”)派出8个检查组,同时对安永华明、中汇会计师、中兴财光华、中天运、上海众华沪银、江苏苏亚金诚、北京中证天通、广东正中珠江等8家具有证券期货行业审计资格的会计师事务所实施现场检查。此前,绿大地、胜景山河、新大地、万福生科等公司先后爆出财务问题,相关会计师事务所也被严查。这是继平安证券、国信证券等投行被监管层重拳出击之后,针对在IPO发行过程中承担财务审计工作的会计师事务所的新一轮监察风暴。
违法成本与所得不成正比
近年来,财务造假案件时有发生,市场对会计师事务所的执业质量与水平越来越关注。在此前证监会公布的新股发行改革方案中特意提出,要进一步加大对中介机构保荐、承销执业行为的监督执法和自律监管力度,保荐机构、会计师事务所、律师事务所等相关中介机构未能勤勉尽责的,依法严惩。
从理论上说,随着第二批抽查公司名单的公布,本轮史上最严厉的IPO财务核查已接近尾声,然而,对于顶风作案的违规中介机构来说,噩梦才刚刚开始。
北京工商大学的一位会计师对记者表示,目前,在国内的一个IPO项目上,发行人高管、券商和审计机构是一个利益共同体,企业一旦成功上市都会给他们带来巨大的收益。在这种情况下,为了达到上市的条件以及上市以后发行人业绩实现预期的增长,一般会计师都要对发行人进行大量的会计调整。然而,在证监会进行在审企业专项核查的情况下,审计环境出现了巨大的变化,风险急剧上升,此前在原先审计环境预期下的审计项目出现问题并不意外。
问题的关键在于,违法的成本和所得不成比例。有知名会计师事务所的会计师向《中国联合商报》表示,目前在中国,会计师参与财务造假被发现的概率很低,即使被发现,所受到的处罚也并不严厉。“中小股东的诉讼权限受到限制,"起诉不立案,立案不审判,审判不宣判,宣判不执行"已经是公开的秘密。”这位会计师说,与国内不同的是,在国外,审计机构参与造假将面临极高的法律风险。
价格战破坏行业规则
另外一个因素可以归结为低价竞争带来的恶性循环。“现在什么都在涨价,反倒是审计的价钱一年不如一年。”北京一位资深注册会计师感叹,“同一单业务,客户(拟上市公司)本着少花钱买报告的想法,想办法寻市场最低价,这就导致事务所之间拼价格,以低价取胜,报告的质量水平可想而知。现在事务所承担的风险太小了,小事务所闭着眼睛签报告都能做,就有了低价竞争,导致收费低。”在他看来,事务所间互相压价对谁都没有好处,审计费用过低将直接影响到审计质量,上市公司反而承担更大的财务信披风险。