据悉,“炒鱿鱼接下家”、治理不正当低价竞争、内部控制审计也成为协会监管重点。
“同一单业务,客户(拟上市公司)本着少花钱买报告的想法,想办法寻市场最低价,这就导致事务所之间拼价格,以低价取胜,报告的质量水平可想而知。”
中注协对重大审计服务招投标抽查中发现,有些事务所的投标报价低于地区行业计时收费标准的75%,明显违规。同时相关投标报价也低于所有参与该项审计服务投标事务所平均报价的60%,成为废标,甚至造成相关审计项目流标,对行业形象产生了不良影响。
“不正当低价竞争是‘杀鸡取卵’的危险行为,影响行业人才队伍建设,导致高素质人才流失。”中注协秘书长陈毓圭表示,会计师事务所之间不正当低价竞争已经成为引发行业诸多问题的诱因。
英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)大中华区总监黎日忠表示:“在整个IPO过程,上市公司可能会聘请若干家会计事务所,其中一家负责尽调,另一家负责审计服务,如果他们提供的材料不真实或不正确的话,就必须要对此负责任。”
“中国企业如果希望将来在海外顺利上市融资,中国企业、投行、会计师事务所等中介机构自身的声誉就必须要有所改观。”在黎日忠看来,执法比法律法规的规定更重要。“中国法律更愿意追究会计事务所的责任,而不倾向于追究个人的责任。严格的执法是海外会计师事务所及中介人员遵守职业规范的铁律。”据悉,ICAEW协会对其会员充当的即是监管者的角色。“如果会员有不法行为,我们要做出纪律处罚,取消会员资格,此后他不能再作为一个有资质的会计从业人员。”
来自各方的监管压力令会计师行业处于一个非常时期。
一方面,行业市场环境恶劣,另一方面,来自主管部门财政部的主张是鼓励企业做大做强,实施品牌化和走出去战略。
上述会计师事务所风险管理合伙人表示:“会计师行业现处于行业低谷,人员留不住、待遇低、但监管要求高。”
相关统计数据显示,目前会计师事务所的人员流动性比例每年高达30%~40%。“两到三年之内,一个所全部人员大换血是非常正常的。”但这不利于树立公司的品牌形象。
财政部部长助理余蔚平在刚刚结束的第二届京交会上表示,下一步,财政部将加强对我国会计师事务所走出去的宏观指导和政策扶持,指导会计师事务所制订的走出去战略和整体规划,持续推进行业资源的优化整合,引导事务所规模化发展。