“房地产税起码两年内不可能落地。”中原地产首席分析师张大伟分析认为,房地产市场不景气,刚开始局部复苏,不可能短期就出制度变化。
按照财政部财政科学研究所原所长贾康之前透露的推进计划,房地产税有望2017年得到全国人大通过,并在全国范围内实施。
但国务院发展研究中心一位负责人则对记者表示,从目前的经济环境来看,即使2017年房地产税得以立法通过,也很难马上在全国范围内实施;如果立法环节顺利推进,预计全面铺开也要在2020年之后。
实际上,从今年两会释放的信号来看,房地产税的立法已不再是中央着力推进的内容,今年政府工作报告中也并未提到有关房地产税的内容。今年两会期间,贾康也曾表示房地产税的征收方案引起了激烈争论。
“房地产税的改革方向是减少房产建设和交易环节税费,增加保有环节税收,配套推进清费立税。这项税改工作牵扯众多,仍需要时间。”独立经济学家吴思捷指出。
此外,房地产税牵涉到整个土地税收,如果征收房地产税,可能就要对比如土地出让中的很多收费标准进行调整。而土地出让金作为地方政府的主要财政来源,一般占地方财政收入的1/3,在个别地方甚至是一半以上。如果土地出让金并入物业税中分期支付,则难免会触动地方利益。