7月3日,中国电气进出口有限公司财务人员在北京市国税局第三直属税务分局(以下简称直属三分局)办税服务厅递交了当月退税资料。税务人员受理接单,把该笔业务录入出口退(免)税审核审批流程管理系统。4日~10日,该笔业务经过对审、复审、机审、综合审核和终审5个环节的审核,确认无误后准予退税,相关手续移交银行。当月15日,该企业收到了退税款。
10个工作日内拿到退税款,这是北京市国税局从去年10月开始大力加快退税进度后外贸企业享受到的实惠。截至6月底,北京市国税局为单证齐全、信息核对无误的外贸企业在10个工作日内办理了退税审核审批,退税款总计29.5亿元。据了解,这些企业今年上半年出口额57.4亿美元,占北京市外贸企业应退税出口额的51%。
中国电气进出口有限公司财务总监陈美德表示:“加快退税进度对企业来说实惠太大了。资金周转快,减轻企业资金压力,希望这项服务能一直坚持下去。”
记者了解到,从北京市国税局加快退税进度以来,企业退税款最快7天就能到账,与以前三四个月的退税时间相比,用北京市服装进出口股份有限公司财务中心经理贾焯的话来说,“真的是质的飞跃”。
中建材国际贸易有限公司是一家主要从事建材进出口贸易的大型央企,每年退税额上亿元,它也是北京市国税局加快退税进度的受益者。据该公司副总经理朴超美介绍,由于退税进度加快,以及北京市国税局及时清理敏感商品未退税款,去年公司减少财务成本达500万元以上。
据了解,北京市国税局实行出口退税专业化管理,于2011年成立直属三分局负责北京市进出口税收管理的各项工作,承担着北京城六区外贸企业一般纳税人的实际出口退(免)税工作。直属三分局局长胡永进告诉记者:“通过组织机构的健全和职责调整,并采取分级管理和网上申报等措施,全市出口退税专业化管理格局基本形成,退税进度明显加快。退税平均审核办理时间由原来的67个工作日缩短为20个工作日以内,直接降低企业经营成本,有力支持了全市出口企业发展。”
针对超过20个工作日审核审批时限仍未退税的,直属三分局研究制定了《关于加强出口退(免)税审核管理若干问题的暂行规定》,实行分级管理,阳光操作,信息化监控,加强检查跟踪,全面掌控并有效解决退税疑难问题。对当月新发生的退税疑难问题,受理退税业务部门按要求填报《需延期办理审批退(免)税清单》,留本部门排查;对已报送1个月度内仍未办结的问题,次月经科长按问题类型签署意见后,列入监控范围,留本部门继续排查;对已报送2个月度内仍未办结的问题,由科里写出书面说明,科长和主管局长按问题类型签署意见,留本部门再排查;对已报送3个月度内仍未办结的问题,由相关部门经主管局长审议后,启动重大案件审理程序。
直属三分局第二季度疑难问题分类管理报告显示,今年上半年,全局累计接单12597批次,已办结11639批次,已办结退税款52.9亿元,批次累计办结率92.4%,应退税款累计办结率92.4%。
中国石化集团国际石油工程有限公司的一批次退税业务就曾进入直属三分局的疑难问题监控范围。该公司财务副经理刘虎彬告诉记者,公司负责中石化集团“走出去”业务,承揽境外石油工程项目。这批次退税业务是工程项下的设备出口退税,由于国外贸易保护政策和公司内部管理体制问题,合同主体是公司国外子公司,施工主体是国内公司,不符合国家退税政策规定,但业务是真实发生的。
据了解,此类情况是“走出去”企业所面临的普遍问题。为了扶持“走出去”企业发展,直属三分局积极开展调研,深入相关企业了解核实情况,通过请示、汇报和参加政策研讨会等多种形式积极向国家税务总局反映,为政策制定提供依据。今年4月,国家税务总局在新出台的文件中对此类情况作出规定,准予办理退税。刘虎彬说:“税务机关多方协调,帮助企业解决了实际问题。”
今年7月1日上线的北京市出口退税网上申报服务平台也得到了纳税人好评,这是北京市国税局进一步优化纳税服务的重要举措。截至7月底,有892户企业在平台注册,系统运行平稳,方便了企业办理退税申报,也减轻了办税服务厅的工作压力。北京市纺织品进出口公司财务经理杨文山说:“以前退税申报预审要到税务局,信息不全、不准确的话就要来回跑。现在公司可以自己在网上预审,不全的信息马上补齐,省得跑了,确实方便很多。”