按照国务院规定,自今年8月1日起,全国交通运输业和部分现代服务业营业税将改征增值税。从目前国家发布的相关信息看,此次试点,昆明市涉及交通运输业、有形动产租赁服务、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、广电影视的制作发行和放映等八个行业。营改增既是国家进行税制改革、健全税收体制的重大举措,也是国家落实结构性减税、降低纳税人税收负担的重要手段,具体体现在以下方面:
一、增值税抵扣政策使企业税负下降
在营业税体制下,同一行业内各企业间提供同一劳务的各个服务分包环节均需要按照营业收入全额缴纳营业税,服务每经一道流通环节就要纳一次税,这就造成了重复征税问题。营改增后,服务业企业由于能开具增值税专用发票,所服务的下游产业链上的各环节企业可以进行增值税进项税抵扣,有效避免了重复征税的问题,切实降低了营改增试点行业所服务的相关产业的增值税税负,并能优化产业分工和相互协作,促进现代服务业发展。
二、提高试点纳税人的一般纳税人认定标准使绝大部分企业税负切实下降
按照规定,营业税改征增值税后,对营改增试点行业的一般纳税人认定标准提高到应税服务销售额连续12个月累计超过500万元。按此规定,昆明市此次涉及的试点纳税人中,95%以上将被划入小规模纳税人管理,按照3%税率征收增值税。这就意味着现代服务业原来适用的5%营业税税率将降为3%的增值税征收率,税负下降幅度达41.8%;另,虽然交通运输业适用的营业税率原为3%,但由于营改增后,其计税依据需由原含税价换算为不含税价,税负降幅为3%.因此,营改增将使绝大部分试点纳税人从中受益。
三、原营业税优惠政策延用保证企业享受优惠不断档
为保持现行营业税优惠政策的连续性,按照相关规定,对现行营业税减税、免税政策,在改征增值税后继续适用。例如对部分营业税减免税优惠,调整为增值税即征即退政策;对服务贸易进出口在国内环节征收的增值税,实行零税率政策;继续实行差额征税;对部分特定行业实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策;特定行业继续实行简易征收项目等。税收优惠政策的实施使企业税负不增或下降。