【问】工程监理合同是否属于印花税的征税范围，印花税税目中对于技术合同中只有技术转让、咨询、服务合同征收，但是只是一些定义式的描述，请问在实际工作中应如何判断和理解？
【答】根据《印花税暂行条例》第二条规定，下列凭证为应纳税凭证：
1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；
2.产权转移书据；
3.营业账簿；
4.权利、许可证照；
5.经财政部确定征税的其他凭证。
《印花税暂行条例施行细则》第十条规定，印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。
印花税属对正列举式凭证征税的税种，对企业与监理公司签订的工程监理合同不属于上述列举的印花税征税范围，因此，我们理解不缴纳印花税。
除了《福建省地方税务局关于工程建设监理合同不征收印花税问题的批复》（闽地税政三[1999]18号）、《深圳市地方税务局关于工程监理合同是否征收印花税问题的批复》（深地税发[2000]91号）明确，“工程监理合同”不属于“技术合同”，对工程监理合同不征印花税，其他地区没有明确规定。
印花税属地方税种，建议企业实际处理时可根据《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第二十六条的规定，纳税人对凭证不能确定是否应当纳税的，应及时携带凭证，到企业所辖地税务机关鉴别。
