根据《税务登记管理办法》(国家税务总局7号令)第九条的规定,纳税人办理下列事项时,必须提供税务登记证件:(一)开立银行账户;(二)领购发票。纳税人办理其他税务事项时,应当出示税务登记证件,经税务机关核准相关信息后办理手续。
因此,民间组织如果是偶尔发生一笔业务,可以向主管税务机关申请代开发票。如果需要领购发票时,应当先依法办理税务登记证。