外汇贷款审计是指对金融部门办理以外币为计算单位的贷款所行的监督检查。通过开展对外汇贷款的审计,促进银行和用款单位正确贯彻外汇贷款的自力更生、量力而行和讲求效益的三原则,以达到加强外汇贷款管理、提高资金经济效益、合理利用外资,加速经济建设的目的。
(1)外汇贷款发放和使用的合规性与合法性的审计。主要考查贷款是否符合规定的范围,确定的贷款期限和利率是否合理,单位申请贷款资料是否齐全,贷款的批准是否超过审批权限等。具体检查银行批准的贷款项目是否符合贷款办法规定的使用范围,银行对贷款项目确定的贷款期限和利率是否合理,借款单位是否向银行提供了全部资料;审查项目报告或项目评占报告的内容,发放外汇贷款是否超越审批权限,银行与企业签订借款合同是否符合规定,银行是否要借款单位按规定填报订货卡片等;审查银行是否认真审核借款单位用汇额度,银行是否按规定给借款单位追加外汇额度和注销结束外汇贷款;审查有关部门是否对进口物资及时检验。
(2)外汇贷款效益的审计。对银行贷款的经济效益,主要审查外汇贷款周转期、百美元外汇贷款利(税)率和百美元外汇贷款创汇率等三项指标。贷款周期越短,创利税、创外汇越多,表明经济效益越高。对外汇贷款项目社会经济效益的审计,主要应审查外汇贷款项目投产后的生产、销售和积累三大类指标的完成情况。生产类指标,是使用外汇贷款在计划期内创造的产量、产值计划完成率。销售类指标,是外贸收购值、出口换汇成本,出口盈利(亏损)率和外汇增殖率。积累类指标,主要是外汇贷款项目投资的每年新增加的利税额。