七、利用税务机关对营业额确定机会节税
纳税人通过与税务局建立良好的关系，利用征管手中的弹性权力为自己节税服务。一般来说，当税务机关认为纳税人的应税行为发生价格明显偏低而无正当理由的，在这种情况下，由税务机关确定营业额。另外，纳税人自己新建建筑物出售的自建行为的营业额和无偿赠与他人不动产行为的营业额也由税务机关确定。
税务机关确定营业额的程序和方法是：
1、按纳税人当日提供的同类应税劳务或者销售不动产的平均价格确定。
2、按纳税人最近时期提供的同类应税劳务或者销售不动产平均价格确定。
3、按下列公式确定营业额：
计税价格=营业成本或工程成本×（1+成本利润率）/（1+营业税税率）
公式中的利润率由国家统一制定，而非纳税人实际的成本利润率。
