一、独立审计准则在社会主义市场经济中的作用
独立审计准则是规范注册会计师的权威性标准，也是衡量注册会计师业务质量的尺度，直接关系到注册会计师行业的生存和发展。中国注册会计师协会非常重视独立审计准则的制定工作，并将其作为注册会计师行业管理的重要手段。根据，并通过约请注册会计师谈话，提供技术支持等多种方式，促使注册会计师提高执业质量。二是修订独立审计准则。针对一些注册会计师以披露代替发表审计意见的做法，中国注册会计师协会修订了和和（此项目包括、。自1996年1月1日起施行的（以下简称“原审计报告准则”），对提高注册会计师执业质量，保护社会公众利益起到了积极作用。但施行六年来，本身暴露出一些缺陷，并在实务中产生一些问题。比较突出的现象是，以拒绝表示意见或保留意见代替否定意见，以保留意见代替拒绝表示意见，以带说明段的无保留意见代替保留意见或拒绝表示意见，致使审计报告的有用性大为降低。此外，原审计报告准则规定的要素和格式与国际惯例存在一定差异，妨碍了审计报告的通用性。因此，急需对原审计报告准则进行修订。修订内容主要体现在：（1）注册会计师对审计报告承担的责任更加明确；（2）标准审计报告格式由两段式改为三段式；（3）明确了审计报告日期的含义；（4）删除了审计报告意见段中的“一贯性”；（5）严格规范了在意见段之后增加强调事项段的具体情形；（6）将“企业会计准则及国家其他有关财务会计法规”改为“国家颁布的企业会计准则和相关会计制度”。
二是修订。近年来，我国证券市场中出现了越来越多的会计师事务所变更现象。研究发现会计师事务所变更的最主要不利经济后果在于上市公司管理当局通过变更会计师事务所行为规避不利审计意见，或通过提出变更会计师事务所的威胁影响审计独立性，降低审计质量。中注协自2002年初便出台了一系列监管措施，一直把上市公司审计中“炒鱿鱼，接下家”的行为作为行业自律监管的重要内容。而拟订《独立审计具体准则第28号—前后任注册会计师的沟通》作为相关自律和监管工作的重要组成部分具有重要作用。准则的主要内容包括：（1）明确了前后任注册会计师的含义；（2）规范了后任注册会计师在接受委托前与前任注册会计师的必要沟通；（3）规范了后任注册会计师在接受委托后与前任注册会计师的其他沟通；（4）规范了发现前任注册会计师审计的会计报表可能存在重大错报时的处理。
