高新技术企业复审要点详细解析
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高新技术企业可以享受多种税收优惠政策，其中最重要的是享受15%的企业所得税税率优惠，另外在研发投入环节可以享受研究开发费加计扣除政策，在研发成果 转化环节可以享受技术转让收入免征营业税以及技术转让所得减免企业所得税优惠。因此，对高新技术企业来说，能否顺利通过高新技术企业复审具有重要意义。
一、高新技术企业复审的外部环境趋紧
近几年，国家审计总署、国家税务总局、财政部和科技部均对已通过认定的高新技术企业进行了抽查，抽查中发现很多企业根本不具备高新技术企业的条件。 如：2009年6月，国家审计署对2008年通过认定的高新技术企业进行了专项检查，并向国务院披露了虚假高新企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术 企业税收优惠的116户企业中，有85户不符合条件，其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠达到36.31亿元。
被抽查企业存在的主要问题有：
1. 知识产权证明材料存在瑕疵。如：虽已填写6项或以上的知识产权，但是并无知识产权证书、转让合同或者独占许可合同予以支持；虽有知识产权证书，但是权利人 不是公司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；知识产权通过受让所得，转让合同未经过登记备案；知识产权通过独占许可取得，但独占许可不是全球独占，或 者虽是全球独占许可，但是独占许可合同未经过备案。
2. 研发费用比例和核算存在瑕疵：近三个年度的每年研发费用比例不满足规定要求；研发费用不能按照项目和明细进行准确归集。
3. 高新技术产品（服务）收入存在瑕疵：高新技术产品（服务）收入占全年收入比例未达到60%，填写的电子材料中的高新产品收入总计与专项审计报告上的高新收入不符。
正是因为近几年来审计总署、财政部、国家税务总局、科技部等部门抽查发现诸多问题，2011年度的第一批高新技术企业复审非常严格，复审标准与高新技术企 业的初次认定的条件是基本一致的，甚至在一定程度上比高新技术企业初次认定条件更为苛刻。例如：针对于独占许可获取的知识产权要求必须是在2010年底前 在国家知识产权局进行备案。
二、高新企业技术企业复审的核心要素及考核指标
高新技术企业复审所依据的政策文件主要是《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008]172号）及其附件《国家重点支持的高新技术领域》、《高新 技术企业认定管理工作指引》（国科发火 [2008]362号）。顺德的企业还要参照《关于申请享受高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》（顺国税发[2010]42号）
